POR MARÍA INÉS FAGETTI: El falso Federalismo de Ricardo Colombi | Diario del Bicentenario - Noticias de Monte Caseros - Corrientes - Argentina

lunes, 6 de octubre de 2014

POR MARÍA INÉS FAGETTI: El falso Federalismo de Ricardo Colombi

Mientras el Gobernador Ricardo Colombi declamaba su defensa del federalismo en el marco de la inauguración de un ciclo denominado “Federalismo como base para el desarrollo” (26-09-2014), damos hoy a conocer un informe que demuestra la falsedad de ese discurso.
El informe se sustenta en el análisis de 42 decretos mediante los que se otorgaron 162 ayudas económicas a 52 municipios durante el ejercicio 2013 por un total de $ 25.508.663,00 (Cuadro 1).

De los 52 municipios 50 pertenecían al frente político ECO por un total de $25.158.663,00 (98,63%) y 2 al Frente para la Victoria (FPV) por un total de $350.000 (1,37%).
Cabe hacer notar que en los municipios gobernados por el FPV durante el período 2009-2013, viven el 50% de los vecinos de nuestra provincia.


Si vemos el momento en que se otorgaron los “apoyos económicos” (denominación genérica sin destino específico), apreciamos que en el mes de septiembre (mes de la contienda electoral), se le dio apoyo a 50 municipios (todos de ECO) por un total de $17.275.000,00 (vale decir el 80% de los apoyos otorgados en el ejercicio, bien podrían llamarse apoyos “electorales”) (Cuadro 2).


Los únicos municipios de ECO que no recibieron apoyo económico durante las elecciones fueron Colonia Carlos Pellegrini y Estación Torrent.


Si lo analizamos por fecha de decreto, en 4 días se concentran 128 de las 162 “ayudas económicas” por un monto de $19.250.000,00. El 9 de septiembre, 10 de septiembre y 26 de septiembre fueron los “Días D” para la firma de los apoyos económicos, fechas muy cercanas a las elecciones provinciales de 2013. En un solo día (26/09) se otorgaron 107 (ciento siete) ayudas económicas por más de 13,5 MILLONES (Cuadro 3).


Además está el caso de los 3 decretos ómnibus del 26 de Septiembre, donde los municipios beneficiarios figuran en un anexo, de manera que no figuren en el Boletín Oficial. No existe fundamentación de los mismos ni tampoco el motivo por el cual un municipio recibe 3 ayudas económicas de manera sucesiva en decretos consecutivos sin que exista diferenciación aparente en el objeto de las mismas. Cabe hacer notar que a pesar de ser consecutivos y firmados en el mismo día fueron publicados en boletines oficiales diferentes (Cuadro 4).


De los decretos de apoyo económico, 9 fueron por razones climáticas por un total de $2.818.000,00. Aparentemente un solo día llovió en algún municipio del Frente para la Victoria, aunque hubiera habido grandes pérdidas en municipios vecinos (Cuadro 5).

Esta investigación demuestra el doble discurso de Ricardo Colombi, que agita las banderas del federalismo por un lado, y por otro distribuye discrecionalmente “ayudas económicas”, segregando a los Municipios que no son gobernados por su sector político. 


Con la misma falsedad se autoproclama municipalista, cuando ha creado un sistema perverso de sometimiento de las Comunas, reemplazando los mecanismos legales distributivos por peregrinaciones de los Intendentes a su despacho para que, graciosamente, les conceda esos dudosos “apoyos económicos”.


Sumado a ello, en una negación más del federalismo y el régimen municipal consagrado en la Constitución Provincial, creó otro método más para dominar a los Municipios,  disminuyendo los fondos de libre disponibilidad mediante transferencias de recursos condicionados, bajo un procedimiento que permitirá una fuerte ingerencia y discrecionalidad del Ministro de Hacienda. Otra vez el doble discurso: el Colombi municipalista pondera que los gobiernos locales están más cercanos a la gente y pueden administrar mejor los recursos, pero en la otra vertiente, habla de la incapacidad de los Municipios para manejar sus haciendas públicas.


Si Colombi entiende que estas políticas son representativas de su federalismo, evidentemente tiene una visión muy distorsionada del verdadero sentido de esa doctrina; y si sostiene que su “modelo” de federalismo es la base del desarrollo, se explica claramente por qué nuestra Provincia no ha avanzado un solo paso hacia el desarrollo en los últimos 13 años.

Dato complementario: Hemos presentado varios proyectos de ley proponiendo herramientas que permitan a las Municipalidades controlar que el Poder Ejecutivo Provincial cumpla efectivamente el federalismo que pregona, pero obviamente que no logramos su aprobación por la negativa de los legisladores del oficialismo a tratarlos (“Publicación en la página web del Ministerio de Hacienda y Finanzas de los recursos de coparticipación, Fondo Federal Solidario y otros fondos transferidos por la Provincia a cada Municipio”; “Creación del Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal”; “Publicación de la recaudación mensual impositiva provincial en la página web del Ministerio de Hacienda y Finanzas”; “Acceso libre y gratuito vía Internet a la edición diaria del Boletín Oficial de la Provincia de Corrientes”)




CUADRO 1
MUNICIPIOS DE ECO y FPV. Cantidad de ayudas Económicas.




Valores

SECTOR POLÍTICO
Municipio
Cuenta de Tipo
Suma de Monto
ECO
251-1 - ITATI
7
2.715.663

253-5 - YATAYTI CALLE
5
1.660.000

244-4 - SANTA ROSA
7
1.490.000

249-1 - CAA CATI
4
1.280.000

255-1 - MERCEDES
4
1.200.000

260-1 - SAN LUIS DEL PALMAR
4
1.120.000

250-1 - GOYA
4
1.100.000

259-3 - PASO DE LA PATRIA
4
880.000

249-3 - PALMAR GRANDE
4
700.000

257-1 - PASO DE LOS LIBRES
3
700.000

258-3  -PAGO DE LOS DESEOS
4
670.000

253-1 - SANTA LUCIA
4
660.000

257-2 - TAPEBICUA
5
600.000

254-1 - MBURUCUYA
6
580.000

243-1 - BERON DE ASTRADA
4
560.000

262-1 - LA CRUZ
5
540.000

261-2 - LORETO
3
520.000

252-4 - COLONIA LIEBIG
3
520.000

259-1 - SAN COSME
2
500.000

261-1 - SAN MIGUEL
4
480.000

260-2 - HERLITZKA
3
470.000

264-4 - GOBERNADOR VIRASORO
2
460.000

248-1 - GENERAL ALVEAR
2
450.000

TRES DE ABRIL
3
430.000

250-2 - CAROLINA
3
380.000

256-4 - MOCORETA
3
380.000

247-1 - ESQUINA
3
360.000

252-1 - ITUZAINGO
2
350.000

246-1 - EMPEDRADO
3
310.000

255-3 - FELIPE YOFRE
5
310.000

252-2 - SAN ANTONIO DE APIPE
4
288.000

262-3 - YAPEYU
3
220.000

263-4 - CHAVARRIA
3
200.000

241-2 - RIACHUELO
3
195.000

244-1 - CONCEPCION
3
180.000

259-2 - SANTA ANA
3
180.000

249-4 - ITA IBATE
2
180.000

253-4 - GOBERNADOR MARTINEZ
2
160.000

253-2 - PUERTO LAVALLE
2
140.000

252-3 - SAN CARLOS
2
140.000

262-4 - GUAVIRAVI
2
140.000

258-2 - SAN LORENZO
2
130.000

COLONIA PANDO
2
130.000

263-3 - 9 DE JULIO
2
110.000

244-3 - TATACUA
2
80.000

256-3 - JUAN PUJOL
2
70.000

264-3 - GARRUCHOS
2
70.000

255-2 - MARIANO I.LOZA
2
70.000

256-2 - COLONIA LIBERTAD
1
50.000

263-1 - SAN ROQUE
1
50.000
Total ECO

160
25.158.663
FPV
242-1 - BELLA VISTA
1
200.000

258-1 - SALADAS
1
150.000
Total FPV

2
350.000
Total general

162
25.508.663


CUADRO 2

AYUDAS ECONÓMICAS A MUNICIPIOS DE ECO Y DEL FPV VER SEPT 13







Suma de Monto
Etiquetas de columna







Etiquetas de fila
feb-13
mar-13
abr-13
jun-13
jul-13
sep-13
nov-13
Total general
ECO
170.000
200.000
680.000
2.585.000
778.000
17.275.000
3.470.663
25.158.663
251-1 - ITATI
70.000


200.000
250.000
190.000
2.005.663
2.715.663
253-5 - YATAYTI CALLE



1.150.000

160.000
350.000
1.660.000
244-4 - SANTA ROSA


290.000


1.050.000
150.000
1.490.000
249-1 - CAA CATI
50.000




1.230.000

1.280.000
255-1 - MERCEDES



500.000

700.000

1.200.000
260-1 - SAN LUIS DEL PALMAR



120.000

1.000.000

1.120.000
250-1 - GOYA

200.000



900.000

1.100.000
259-3 - PASO DE LA PATRIA




250.000
630.000

880.000
249-3 - PALMAR GRANDE



100.000

600.000

700.000
257-1 - PASO DE LOS LIBRES





700.000

700.000
258-3  -PAGO DE LOS DESEOS





670.000

670.000
253-1 - SANTA LUCIA





360.000
300.000
660.000
257-2 - TAPEBICUA





600.000

600.000
254-1 - MBURUCUYA


100.000
60.000

350.000
70.000
580.000
243-1 - BERON DE ASTRADA
50.000




510.000

560.000
262-1 - LA CRUZ



60.000
150.000
260.000
70.000
540.000
261-2 - LORETO


40.000


480.000

520.000
252-4 - COLONIA LIEBIG





520.000

520.000
259-1 - SAN COSME





500.000

500.000
261-1 - SAN MIGUEL



40.000

440.000

480.000
260-2 - HERLITZKA





470.000

470.000
264-4 - GOBERNADOR VIRASORO





460.000

460.000
248-1 - GENERAL ALVEAR





450.000

450.000
TRES DE ABRIL



330.000

100.000

430.000
250-2 - CAROLINA





380.000

380.000
256-4 - MOCORETA





130.000
250.000
380.000
247-1 - ESQUINA





360.000

360.000
252-1 - ITUZAINGO





350.000

350.000
246-1 - EMPEDRADO


40.000


270.000

310.000
255-3 - FELIPE YOFRE



25.000

205.000
80.000
310.000
252-2 - SAN ANTONIO DE APIPE




128.000
130.000
30.000
288.000
262-3 - YAPEYU





150.000
70.000
220.000
263-4 - CHAVARRIA


170.000


30.000

200.000
241-2 - RIACHUELO





150.000
45.000
195.000
244-1 - CONCEPCION


40.000


140.000

180.000
259-2 - SANTA ANA





130.000
50.000
180.000
249-4 - ITA IBATE





180.000

180.000
253-4 - GOBERNADOR MARTINEZ





160.000

160.000
253-2 - PUERTO LAVALLE





140.000

140.000
252-3 - SAN CARLOS





140.000

140.000
262-4 - GUAVIRAVI





140.000

140.000
258-2 - SAN LORENZO





130.000

130.000
COLONIA PANDO





130.000

130.000
263-3 - 9 DE JULIO





110.000

110.000
244-3 - TATACUA





80.000

80.000
256-3 - JUAN PUJOL





70.000

70.000
264-3 - GARRUCHOS





70.000

70.000
255-2 - MARIANO I.LOZA





70.000

70.000
256-2 - COLONIA LIBERTAD





50.000

50.000
263-1 - SAN ROQUE





50.000

50.000
FPV


350.000




350.000
242-1 - BELLA VISTA


200.000




200.000
258-1 - SALADAS


150.000




150.000
Total general
170.000
200.000
1.030.000
2.585.000
778.000
17.275.000
3.470.663
25.508.663


CUADRO 3


Los Días "D"





Valores

Fecha
Decreto
Cuenta de Municipio
Suma de Monto
10/06/2013
1329
1
25.000

1330
1
300.000

1331
1
60.000

1332
1
60.000

1333
1
100.000

1334
1
850.000

1335
1
40.000

1336
1
120.000

1337
1
200.000

1338
1
500.000
Total 10/06/2013

10
2.255.000
09/09/2013
2232
1
1.000.000

2233
1
500.000

2234
1
300.000

2235
1
300.000

2236
1
300.000

2237
1
300.000

2239
1
100.000
Total 09/09/2013

7
2.800.000
10/09/2013
2288
1
85.000

2289
1
250.000

2290
1
180.000

2291
1
100.000
Total 10/09/2013

4
615.000
26/09/2013
2348
14
4.350.000

2349
44
1.710.000

2350
47
7.300.000

2351
2
220.000
Total 26/09/2013

107
13.580.000
Total general

128
19.250.000



CUADRO 4

AYUDAS ECONÓMICAS A TRAVÉS DE TRES DECRETOS ÓMNIBUS

Suma de Monto
Decreto



Municipio
2348
2349
2350
Total general
250-1 - GOYA
400.000,00
100.000,00
400.000,00
900.000,00
260-1 - SAN LUIS DEL PALMAR
550.000,00

150.000,00
700.000,00
257-1 - PASO DE LOS LIBRES
200.000,00
100.000,00
400.000,00
700.000,00
255-1 - MERCEDES
300.000,00
100.000,00
300.000,00
700.000,00
252-4 - COLONIA LIEBIG
400.000,00
20.000,00
100.000,00
520.000,00
243-1 - BERON DE ASTRADA
400.000,00
30.000,00
80.000,00
510.000,00
259-1 - SAN COSME
350.000,00

150.000,00
500.000,00
244-4 - SANTA ROSA

100.000,00
400.000,00
500.000,00
261-2 - LORETO
450.000,00
30.000,00

480.000,00
260-2 - HERLITZKA
400.000,00
20.000,00
50.000,00
470.000,00
264-4 - GOBERNADOR VIRASORO

60.000,00
400.000,00
460.000,00
250-2 - CAROLINA
250.000,00
30.000,00
100.000,00
380.000,00
247-1 - ESQUINA
150.000,00
60.000,00
150.000,00
360.000,00
253-1 - SANTA LUCIA
150.000,00
60.000,00
150.000,00
360.000,00
252-1 - ITUZAINGO

50.000,00
300.000,00
350.000,00
261-1 - SAN MIGUEL

60.000,00
280.000,00
340.000,00
258-2  -PAGO DE LOS DESEOS

80.000,00
230.000,00
310.000,00
249-3 - PALMAR GRANDE
250.000,00

50.000,00
300.000,00
257-2 - TAPEBICUA

80.000,00
200.000,00
280.000,00
246-1 - EMPEDRADO

40.000,00
230.000,00
270.000,00
262-1 - LA CRUZ

40.000,00
220.000,00
260.000,00
254-1 - MBURUCUYA

30.000,00
220.000,00
250.000,00
249-1 - CAA CATI

30.000,00
200.000,00
230.000,00
251-1 - ITATI

40.000,00
150.000,00
190.000,00
249-4 - ITA IBATE

30.000,00
150.000,00
180.000,00
253-4 - GOBERNADOR MARTINEZ

20.000,00
140.000,00
160.000,00
253-5 - YATAYTI CALLE

20.000,00
140.000,00
160.000,00
241-2 - RIACHUELO

20.000,00
130.000,00
150.000,00
262-3 - YAPEYU

20.000,00
130.000,00
150.000,00
248-1 - GENERAL ALVEAR


150.000,00
150.000,00
252-3 - SAN CARLOS

30.000,00
110.000,00
140.000,00
253-2 - PUERTO LAVALLE

20.000,00
120.000,00
140.000,00
262-4 - GUAVIRAVI

30.000,00
110.000,00
140.000,00
244-1 - CONCEPCION

20.000,00
120.000,00
140.000,00
256-4 - MOCORETA

30.000,00
100.000,00
130.000,00
COLONIA PANDO

20.000,00
110.000,00
130.000,00
259-3 - PASO DE LA PATRIA
100.000,00
30.000,00

130.000,00
258-2 - SAN LORENZO

20.000,00
110.000,00
130.000,00
252-2 - SAN ANTONIO DE APIPE

20.000,00
110.000,00
130.000,00
259-2 - SANTA ANA

20.000,00
110.000,00
130.000,00
255-3 - FELIPE YOFRE

20.000,00
100.000,00
120.000,00
263-3 - 9 DE JULIO

20.000,00
90.000,00
110.000,00
TRES DE ABRIL

20.000,00
80.000,00
100.000,00
244-3 - TATACUA

30.000,00
50.000,00
80.000,00
256-3 - JUAN PUJOL

20.000,00
50.000,00
70.000,00
264-3 - GARRUCHOS

20.000,00
50.000,00
70.000,00
255-2 - MARIANO I.LOZA

20.000,00
50.000,00
70.000,00
256-2 - COLONIA LIBERTAD


50.000,00
50.000,00
263-1 - SAN ROQUE

50.000,00

50.000,00
263-4 - CHAVARRIA


30.000,00
30.000,00
Total general
4.350.000,00
1.710.000,00
7.300.000,00
13.360.000,00



CUADRO 5

AYUDAS ECONÓMICAS A MUNICIPIOS DE ECO Y DEL FPV (MOTIVOS CLIMÁTICOS)

Suma de Monto

SECTOR POLÍTICO


Decreto
Fecha
Municipio
ECO
FPV
Total general
122
06/02/2013
251-1 - ITATI
70.000,00

70.000,00


243-1 - BERON DE ASTRADA
50.000,00

50.000,00


249-1 - CAA CATI
50.000,00

50.000,00
Total 122


170.000,00

170.000,00
540
08/04/2013
261-2 - LORETO
40.000,00

40.000,00


246-1 - EMPEDRADO
40.000,00

40.000,00


244-1 - CONCEPCION
40.000,00

40.000,00


244-4 - SANTA ROSA
40.000,00

40.000,00
Total 540


160.000,00

160.000,00
715
23/04/2013
242-1 - BELLA VISTA

200.000,00
200.000,00


258-1 - SALADAS

150.000,00
150.000,00


254-1 - MBURUCUYA
100.000,00

100.000,00
Total 715


100.000,00
350.000,00
450.000,00
769
26/04/2013
244-4 - SANTA ROSA
250.000,00

250.000,00
Total 769


250.000,00

250.000,00
1331
10/06/2013
262-1 - LA CRUZ
60.000,00

60.000,00
Total 1331

60.000,00

60.000,00
1334
10/06/2013
253-5 - YATAYTI CALLE
850.000,00

850.000,00
Total 1334

850.000,00

850.000,00
1604
05/07/2013
259-3 - PASO DE LA PATRIA
250.000,00

250.000,00


251-1 - ITATI
250.000,00

250.000,00
Total 1604

500.000,00

500.000,00
1698
19/07/2013
252-2 - SAN ANTONIO DE APIPE
128.000,00

128.000,00
Total 1698

128.000,00

128.000,00
2289
10/09/2013
244-4 - SANTA ROSA
250.000,00

250.000,00
Total 2289

250.000,00

250.000,00
Total general

2.468.000,00
350.000,00
2.818.000,00


La fuente de información para el presente trabajo son los siguientes Boletines Oficiales y Decretos que se detallan a continuación:
EL FEDERALISMO DE RICARDO COLOMBI (42 DECRETOS 2013)

AYUDAS ECONÓMICAS A MUNICIPIOS DE ECO Y DEL FPV


Suma de Monto

SECTOR POLÍTICO


B.O.
Decreto
Fecha
ECO
FPV
Total general
26369
122
06/02/2013
170.000,00

170.000,00
26403
492
27/03/2013
200.000,00

200.000,00
26414
540
08/04/2013
160.000,00

160.000,00

538
08/04/2013
70.000,00

70.000,00
26417
715
23/04/2013
100.000,00
350.000,00
450.000,00

714
23/04/2013
100.000,00

100.000,00
26418
769
26/04/2013
250.000,00

250.000,00
26461
1473
26/06/2013
330.000,00

330.000,00
26466
1604
05/07/2013
500.000,00

500.000,00

1603
05/07/2013
150.000,00

150.000,00
26472
1698
19/07/2013
128.000,00

128.000,00
26477
1337
10/06/2013
200.000,00

200.000,00

1336
10/06/2013
120.000,00

120.000,00

1331
10/06/2013
60.000,00

60.000,00

1332
10/06/2013
60.000,00

60.000,00

1329
10/06/2013
25.000,00

25.000,00
26478
1334
10/06/2013
850.000,00

850.000,00

1338
10/06/2013
500.000,00

500.000,00

1335
10/06/2013
40.000,00

40.000,00
26479
1330
10/06/2013
300.000,00

300.000,00

1333
10/06/2013
100.000,00

100.000,00
26513
2233
09/09/2013
500.000,00

500.000,00

2235
09/09/2013
300.000,00

300.000,00

2239
09/09/2013
100.000,00

100.000,00
26515
2234
09/09/2013
300.000,00

300.000,00

2237
09/09/2013
300.000,00

300.000,00

2236
09/09/2013
300.000,00

300.000,00
26518
2232
09/09/2013
1.000.000,00

1.000.000,00
26519
2288
10/09/2013
85.000,00

85.000,00
26521
2289
10/09/2013
250.000,00

250.000,00
26522
2290
10/09/2013
360.000,00

360.000,00

2291
10/09/2013
200.000,00

200.000,00
26525
2350
26/09/2013
7.300.000,00

7.300.000,00
26526
2348
26/09/2013
4.350.000,00

4.350.000,00
26528
2349
26/09/2013
1.710.000,00

1.710.000,00

2351
26/09/2013
220.000,00

220.000,00
26555
2776
04/11/2013
1.975.662,60

1.975.662,60

2775
04/11/2013
300.000,00

300.000,00

2774
04/11/2013
250.000,00

250.000,00
26566
2913
21/11/2013
530.000,00

530.000,00

2912
21/11/2013
275.000,00

275.000,00

2910
21/11/2013
140.000,00

140.000,00
Total general


25.158.662,60
350.000,00
25.508.662,60


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